Índices de transparencia y gestión en las entidades públicas como herramienta de control y desempeño: Una comparación entre indicadores municipales en Alagoas – Brasil

Autores/as

  • Juedir Viana Teixeira Universidad Nacional de Misiones
  • Artur Angelo Ramos Lamenha Universidad Nacional de Misiones

Palabras clave:

Gobernanza Electrónica; Indicadores de Transparencia; Control de Gestión.

Resumen

Esta investigación busca describir y correlacionar indicadores de gestión y control en gobiernos municipales. Para ello, se realizó una investigación descriptiva y cuantitativa, observando indicadores de eficiencia y transparencia de municipios en Alagoas que presentaban valores en instituciones de control y planificación a nivel nacional, correlacionando con otros indicadores de coyuntura de cada municipio. Para ello, se buscó referencias sobre transparencia y gobernanza pública, se recogió datos en sitios oficiales y se realizó el tratamiento estadístico para la identificación de las correlaciones entre los indicadores de la Escala Brasil Transparente, de Eficiencia en Gestión Municipal, del índice de Gestión Fiscal, del Producto Interno Bruto per cápita, del Fondo de Participación de los Municipios, del Traspaso a los municipios, de la Densidad Demográfica y del Grado de Urbanización de los municipios de Alagoas, pretendiendo hallar variables que puedan explicar las relaciones entre los indicadores. Finalmente, se concluye que existe una correlación entre los mismos, sobre todo entre los indicadores de transparencia y los municipios que reciben mayores aportes de recursos; se observa que los municipios no continúan con la transparencia necesaria para el conocimiento de la información por parte de la sociedad y, consecuentemente, inhibe la práctica de la gobernanza electrónica y de la participación del ciudadano en la gestión de las políticas públicas.

Biografía del autor/a

Juedir Viana Teixeira , Universidad Nacional de Misiones

Graduado Ciencias administrativas - Facultades Integradas Simonsen (1979). Ciencias Contables - Facultades Integradas Simonsen (1981). MBA Gestión Minorista - FGV (2003). Maestría Gestión Estratégica de Negocios. - UNaM Argentina (2017), doctorando en administración UNAM. Trabajó 25 años en Petrobras Distribuidora como administrador, ocupando las funciones de Gerente de Operaciones, Gerente Financiero, Gerente de ventas y Asistente de director. Actúa desde hace 35 años como profesor universitario y en los últimos 20 años como profesor y coordinador de cursos de Posgrado - MBA y grado. Larga experiencia como consultor en el área de gestión, siendo coautor de 3 libros sobre el tema.

Artur Angelo Ramos Lamenha , Universidad Nacional de Misiones

Graduado Ciencias Contables – AL (1995). Esp. Psicología Organizacional (2015); Esp. Economía (2012); Esp. Contabilidad y Auditoría (1998). Magister Gestión Pública (2010). Doctorando en administración - UNAM. Profesor UFAL (FEAC) y del Centro de Estudios Superiores de Maceió - CESMAC en cursos de especialización de las áreas de Administración, Administración Pública y Ciencias Contables. Analista en Gestión - Fundación Instituto Brasileño de Geografía y Estadística - IBGE. Experiencia en Auditoria, Contabilidad empresarial, pública y de Instituciones Sociales, y actividades de Planeamiento, Presupuesto y Gestión Financiera en el Gobierno Federal.

Citas

An, Y., Davey. H., & Eggleton., I. R. C. (2011). Towards a comprehensive theoretical framework for voluntary IC disclosure. Journal of Intellectual Capital, V. 4 (12), p. 1-20.

Bernardes, M. et al., (2015). Ranking de los ayuntamientos de la región sur de Brasil: una evaluación basada en los criterios establecidos en la ley de acceso a la información. Revista de Administração Pública, 49 (3), p. 761-792. Recuperado de: https://dx.doi.org/10.1590/0034-

Beuren, I. M., et al., (2013). Práticas de governança eletrônica e eficiência na utilização das receitas: uma análise nos estados brasileiros. RAP: Revista Brasileira de Administração Pública, V. 47 (2). Cordeiro, A., Martins, et al., (2012). Transparência da gestão pública municipal: um estudo a partir dos portais eletrônicos dos maiores municípios brasileiros. Rev. Adm. Pública, Rio de Janeiro, V. 46

(1). Recuperado de <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_ arttext&pid=S0034-76122012 000100008&lng=en&nrm=iso> http://dx.doi.org/10.1590/S0034-7612201 2000100008.

De Souza, Fabia Jaiany Viana (2013). Índice de transparência municipal: um estudo nos municípios mais populosos do Rio Grande do Norte. Revista de Gestão, Finanças e Contabilidade, V 3 (3), p. 94-113.

De Meiroz Dias, I. (2011). A relação entre reforma da administração pública e tecnologias de informação no governo do estado de São Paulo (Tese de Doutorado). Universidade de São Paulo, São Paulo, Brasil.

Pacheco de Freitas, I. L. (2015) E-governo e accountability nas democracias: aspectos teóricos e desenvolvimentos recentes no Brasil (Tese de Doutorado em Ciência Política). Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, Brasil.

Freitas, R. K. V., & Luft, M. C. M. S., (2014). Índice de governança eletrônica nos municípios: uma análise do estado de Sergipe. RECADM: Revista Eletrônica de Ciência Administrativa, V. 13, p. 56-73.

Gil, A. C. (2017). Métodos e Técnicas de Pesquisa Social. São Paulo, Brasil, Editora Atlas.

Instituto Brasileiro De Geografia E Estatística – IBGE. (2012). Estimativas de população. Recuperado de: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/estimativa 2012 / estimativa_tcu.shtm >. Lemos, A.,y Lévy, P. (2010). O Futuro da internet: em direção a uma ciberdemocracia planetária. São

Paulo, Brasil, Paulos.

Levi-Faur, . (2012.). Oxford Handbook of Governance. New York, EEUU, Oxford University Press.

Machado-Da-Silva, C. L., et al., (2006). Campos organizacionais: seis diferentes leituras e a perspectiva de estruturação. Rev. adm. contemp. V. 10, p. 159-196. Recuperado de:

<http://www.scielo. br/scielo. php?script=sci_arttext&pid=S1415- 65552006000500009&lng=en&nrm=iso>. http:// dx.doi.org/10.1590/ S1415-65 552006000500009.

Magalhães, F. R., et al., (2012). Rumo a um quadro teórico abrangente para as práticas de Internet Financial Reporting no setor público. XXXVI EnANPAD, Encontro da ANPAD, Rio de Janeiro, Brasil.

Matos, N. B., et al., (2013). Avaliação de portais de transparência dos 30 municípios mais populosos da Região Nordeste. Registro Contábil - RECONT, V. 4, p. 17-35.

Mello, Gilmar Ribeiro de y Slomski, Valmor. (2010). Índice de governança eletrônica dos estados Brasileiros: no âmbito do poder executivo. JISTEM J.Inf.Syst. Technol. Manag. V. 7 (2). Recuperado de: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1807- 17752010000200007&lng=pt&nrm=iso>. http://dx.doi. org/10.4301/S1807-17752010000200007

De Moura, G. D., et al., (2015). Análise das práticas de governança eletrônica de municípios do Estado de Santa Catarina. Ágora: revista de divulgação científica, V. 20(2), 84-106.

De Moura, G. D. et al., (2013). Práticas de governança eletrônica em municípios da região sul do Brasil: uma análise sob a ótica da teoria da legitimidade. Gestão Pública: Práticas e Desafios. V. 4, (7), 2013.

Peters, B. Guy. Governance and Sustainable Development Policies, 2012.

Raupp, F. M. y Pinho, A. G. de. (2010). Prestação de Contas por meio de Portais Eletrônicos de Câmaras Municipais: um estudo de caso em Santa Catarina antes e após a Lei da Transparência. Encontro de Administração Pública e Governança, Vitória/ES.

Raupp, F. M. y Pinho, J. A. G. (2012). Possibilidades de Participação no Legislativo Municipal por meio de Portais Eletrônicos. Cadernos Gestão Pública e Cidadania, V. 17 (61).

Raupp, F.M. y Pinho, J.A.G. (2013). Accountability em câmaras municipais: uma investigação em portais eletrônicos. R.Adm., V.48 (4), p.770-782.

Sales, T. S. (2013). Transparência, controle social, eficiência e democracia na era da nova gestão pública. Systemas-Revista de Ciências Jurídicas e Econômicas, V. 5, p. 54-69.

Souza, F. J. V., et al., (2013). Índice de Transparência Municipal: um estudo nos municípios mais populosos do Rio Grande do Norte. 13º Congresso USP de controladoria e contabilidade FEA/USP.

Souza, F. J. (2014). Práticas de governança eletrônica: um estudo nos portais dos municípios mais populosos do Brasil. Dissertação de Mestrado. Programa Multinstitucional e Inter-regional de Pós-graduação em Ciências Contábeis. UNB.

Publicado

01/07/2019

Cómo citar

Teixeira , J. V. ., & Lamenha , A. A. R. . (2019). Índices de transparencia y gestión en las entidades públicas como herramienta de control y desempeño: Una comparación entre indicadores municipales en Alagoas – Brasil. Revista Científica Visión De Futuro, 23(1). Recuperado a partir de https://revistacientifica.fce.unam.edu.ar/index.php/visiondefuturo/article/view/331

Número

Sección

Artículos originales