Minerales y materias primas críticas: Potencial y oportunidades para Argentina
Palabras clave:
Minerales estratégicos; Extractivismo; Cadena de valor minera; Articulación científico-productiva; Valorización de los residuos.Resumen
Los minerales y las materias primas “críticas” son usualmente definidos como aquellos que presentan gran importancia económica y alto riesgo de interrupciones en su suministro. Su aprovechamiento integral (su minería, re-uso y reciclaje) abre una ventana de oportunidad para países ricos en recursos como Argentina. En base a una revisión bibliográfica, este trabajo presenta un panorama general del potencial de materiales críticos y de políticas públicas para promover su aprovechamiento bajo principios de sostenibilidad. Los resultados de exploraciones históricas indican que Argentina cuenta con potencial geológico-minero de minerales críticos. Sin embargo, se requieren inversiones para poner en valor, estandarizar y digitalizar los datos disponibles. Asimismo, es necesario jerarquizar dichos minerales en las agendas públicas de investigación e incentivar la exploración. La potencialidad en recursos secundarios es difícil de estimar dada la falta de datos sobre generación y reciclaje de chatarra industrial, baterías y otros productos desechados. En un contexto internacional de crecientes exigencias socio-ambientales y persistente conflictividad, alcanzar una gestión sostenible de los minerales críticos (y no críticos) implica superar el modelo “extractivista”. Para ello es clave transformar la naturaleza de los vínculos entre el sector minero, el sistema científico-tecnológico, el entramado productivo local y las comunidades como también las formas de tomar decisiones estratégicas sobre su utilización.Citas
Ali, S. H., Giurco, D., Arndt, N., Nickless, E., Brown, G., Demetriades, A., Yakovleva, N. (2017). Mineral supply for sustainable development requires resource governance. Nature, 543(7645), 367-372.
Alonso, R. N. (1999). Boratos terciarios de la Puna, Jujuy, Salta, Catamarca. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la República Argentina: Anales N° 35 (pp. 1779-1826). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Alta Ley. (2019). 2019. Hoja de Ruta 2.0 de la Minería Chilena. Actualización y consensos para una mirada renovada. Santiago, Chile.
ANUMA. (2019). Resolución aprobada por la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente el 15 de marzo de 2019. 4/19 la gobernanza de los recursos minerales. (UNEP/EA.4/Res.19; p. 3). Nairobi, Kenia.
Bache, I., y Flinders, M. (2004). Multi-level Governance. Oxford University Press.
Beljansky, M., Katz, L., Alberio, P., y Barbarán, G. (2018). Plataforma Escenarios Energéticos Argentina 2040. Coincidencias y divergencias sobre el futuro de la energía en Argentina. Sec. Energía, Fund. Avina, CEARE, ITBA, PNUD, BID.
Bjerg, E. A., y Sabalúa, J. C. (1999). Yacimiento de níquel, cobalto y cobre Las Águilas Este y Oeste, San Luis. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la Rep. Argentina: Anales N° 35 (pp. 309-316). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Blengini, G. A., Mathieux, F., Mancini, L., Nyberg, M., Viegas, H.M., Salminen, J.,.… Calleja, I. (2019). Recovery of critical and other raw materials from mining waste and landfills: State of play on existing practices. Luxemburgo, Unión Europea.
Bolcich, J. C. (2018). Hidrógeno y energías renovables: Antecedentes y perspectivas en Argentina. Ciencia e Investigación, 68(2), 41-68.
Brodtkorb, M. K. de, de Barrio, R., del Blanco, M., y Etcheverry, R. O. (1999). Geología de los depósitos de baritina, celestina, yeso y halita de la Cuenca Neuquina, Neuquén y Mendoza. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la Rep. Argentina: Anales N° 35 (pp. 1041-1046). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Brodtkorb, M. K. de, y Ortiz Suarez, A. (1999). Ambiente geológico de formación de los yacimientos de wolframio de San Luis. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la República Argentina: Anales N° 35 (pp. 227-231). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Brúculo, C. R. (2019). Conflictos socioambientales mineros en provincias argentinas. La resistencia al uranio en la ciudad de La Rioja. Ágora UNLaR, 4(10), 40-56.
Candiani, J. C. (1999). Distrito polimetálico el Guaico, Córdoba. En E. O. Zappettini y R. J. Sureda (Eds.), Recursos Minerales de la República Argentina: Anales N° 35 (pp. 661-670). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
DAPM. (2018). Panorama de mercado de rocas y minerales industriales - Boratos. Buenos Aires, Argentina: Dirección de Asistencia al Productor Minero, Subsecretaría de Desarrollo Minero, Ministerio de Energía y Minería.
DNPM. (2019). Cartera de proyectos mineros metalíferos, litio y uranio. Buenos Aires, Argentina: Dir. Nacional de Promoción de la Minería, Secretaría de Política Minera.
European Commission. (2020a). Study on the EU’s list of critical raw materials (2020). Factsheets on Critical Raw Materials. Luxemburgo: Comisión Europea.
European Commission. (2020b). Study on the EU’s list of critical raw materials (2020). Factsheets on Non-critical Raw Materials. Luxemburgo: Comisión Europea.
Fabrizio, R. (2010). En defensa del desarrollo minero. Industrializar Argentina, 8(13), 6-10.
Fernández Protomastro, G. (2013). Minería urbana y la gestión de los residuos electrónicos. Buenos Aires: Grupo Uno.
Gabriele, N. A. (1999). Cuenca potásica huitriniana, Neuquén. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la República Argentina: Anales N° 35 (pp. 1083-1089). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Gallisky, M. (1999). Distrito pegmatítico El Quemado, Salta. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la República Argentina: Anales N° 35 (pp. 347-350). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Gallisky, M., y de Upton, I. L. (1993). Composición y propiedades de minerales de niobio y tantalio de las pegmatitas graníticas de El Quemado. Asociación Geológica Argentina, 47(3), 323-331.
Godeas, M., Cardó, R., Carrizo, R., Cruz Zuloeta, G., Gonzalez, R., Korzeniewski, L., … Zubia, M. (1999). Inventario de yacimientos y manifestaciones de minerales metalíferos e industriales de la República Argentina. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la República Argentina: Anales N° 35 (pp. 1015-1020). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Gómez, L. (2019). La otra cara del litio: El agua y el derecho a la consulta. En Informe Ambiental Anual 2019 (pp. 260-268). Buenos Aires, Argentina: FARN.
Gozalvez, M., Herrmann, C., y Zappettini, E. O. (2004). Minerales Industriales de la República Argentina. Buenos Aires, Argentina: Instituto de Geología y Recursos Minerales, Servicio Geológico Minero Argentino.
Hund, K., La Porta, D., Fabregas, T. P., Laing, T., y Drexhage, J. (2020). Minerals for Climate Action: Mineral Intensity of the Clean Energy Transition. Washington D.C.: World Bank.
Jérez, D., Delbuono, V., Such, A. T., Del Mármol, G., Rajzman, N., Solsona, N., … Torres Duggan, Ma. (2019). Informe Especial Potasio. Noviembre 2019. Buenos Aires: Dirección Nacional de Promoción de la Minería, Subsecretaría de Desarrollo Minero.
Jerez, D., Lazarte, H., Delbuono, V., Such, T., y Toledo, E. (2017). El litio: Una oportunidad. Estado de situación. Perspectivas. Buenos Aires: Subsecretaría de Desarrollo Minero.
Jovic, S. M., Lopez, L., Guido, D. M., Redigonda, J. I., Paéz, G. N., Ruiz, R., y Permuy Vidal, C. (2015). Presencia de indio en sistemas epitermales polimetálicos de Patagonia. Revista de la Asociación Geológica Argentina, 72(3), 433-437.
Lavandaio, E. (1999a). Depósitos de antimonio de la quebrada de La Cébila, La Rioja. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la Rep. Argentina: Anales N° 35 (pp. 337-343). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Lavandaio, E. (1999b). Depósitos de grafito de Villa Unión, La Rioja. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la República Argentina: Anales N° 35 (pp. 155-162). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Lavandaio, E., y Catalano, E. (2004). Historia de la minería argentina. Tomo 2. (No. 40). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales SEGEMAR.
Lira, R., N. Viñas, E. Ripley, y M. Barbieri. (1999). El yacimiento de tierras raras, torio y uranio Rodeo de los Molles. En E. O. Zappettini, (Ed.), Recursos Minerales de la Rep. Arg.: Anales N°35 (pp. 987-997). Buenos Aires: Inst. de Geol. y Recursos Minerales.
López, A., Obaya, M., Pascuini, P., y Ramos, A. (2019). Litio en la Argentina: Oportunidades y desafíos para el desarrollo de la cadena de valor. Buenos Aires, Argentina: BID.
Marín, A., Obaya, M., y del Castillo, M. (2015). Industrias Extractivas Siglo XXI, desafíos y posibilidades de transformación: los casos del litio en Argentina y el cobre en Chile. Montevideo, Uruguay: Red Sudamericana de Economía Aplicada/Red Sur.
Marín, A., Stubrin, L., Murguía, D., Carreras, E., y Palacín, R. (2020). Innovation and Competitiveness in Mining Value Chains: The case of Argentina. Buenos Aires, Argentina: BID-CENIT/UNSAM.
Mendez, L., dos Reis, P. M., Zago, M., Reimondez, M., Di Nardo, N., Samames, R., y Risposi, S. (2018). Estudio de factibilidad de recuperación de niobio, titanio y tantalio a partir de colas de la producción de uranio por lixiviación de betafita. Revista Rumbos Tecnológicos, 10, 17-31.
Mignaqui, V. (2019). Puna, litio y agua. Estimaciones preliminares para reflexionar sobre el impacto en el recurso hídrico. Segunda época, 36, 37-55.
Mitchell, M. (2020). Mining´s Green Hydrogen Consortium. Tackling hydrogen´s cost riddle. Energy and Mines, 22, 16-27.
Murguia, D. (2019). La competitividad del sector minero metalífero argentino en perspectiva: una comparación con Australia y Canadá. Cuyonomics, 2(3), 48-79.
Obaya, M., López, A., y Pascuini, P. (2020). Curb your enthusiasm. Challenges to the development of lithium-based linkages in Argentina. Resources Policy, in press.
Obaya, M., y Pascuini, P. (2020). Estudio comparativo de los modos de gobernanza del litio en la Argentina, Chile y el Estado Plurinacional de Bolivia. En M. León, C. Muñoz, y J. Sánchez (Eds.), La gobernanza del litio y el cobre en los países andinos (pp. 17-85). Santiago: CEPAL.
OECD. (2019). Global Material Resources Outlook to 2060: Economic Drivers and Environmental Consequences. Paris: OCDE.
Once Diario. (2021a). Avanzan negociaciones con China por la producción de baterías de litio y vehículos eléctricos. Once Diario Minero. 2 de marzo.
Once Diario. (2021b). Destacan el apoyo técnico de la Secretaría de Minería al acuerdo de provisión de litio al Grupo BMW. Once Diario Minero. 2 de marzo.
Panorama Minero. (2020). Conocer la potencialidad geológica de los elementos críticos es uno de los desafíos que tiene el Estado y la industria. Panorama Minero, 487, 46-49.
Reuter, M. A. (2005). The metrics of material and metal ecology: Harmonizing the resource, technology and environmental cycles. Amsterdam; London: Elsevier.
RMF, y CSSI. (2020). La minería y los ODS. Actualización de la situación en 2020. Responsible Mining Foundation y Columbia Center on Sustainable Investment.
Rocha, L. (2017). Reciclado: sólo se recupera el 6% de los residuos que produce la ciudad. La Nación. 14 de junio.
Roger, D. D. (2019). Alternativas y propuestas para un desarrollo industrial, tecnológico y científico basado en la energía. Márgenes, V(5), 73-91.
Roger, D., Nacif, F., Casalis, A., Mignaqui, V., y Lacabana, M. (2017). Exploraciones en torno al litio y su potencial de desarrollo para argentina: Identificación de temas estratégicos de cara a su explotación. Industrializar Argentina, 15(33), 21-34.
Ross, M. L. (1999). The political economy of the resource curse. World Politics, 51, 297-322.
Ruiz Leotaud, V. (2020). Canadian miner develops environmentally friendly way to produce potash. Mining.com, 11 de octubre.
SAyDS, y MPyT. (2018). Plan de Acción Nacional de Industria y Cambio Climático. Versión 1-2018. Buenos Aires, Argentina: Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Ministerio de Producción y Trabajo.
Schamaluk, I. B., y Brodtkorb, M. K. de. (1999). El yacimiento cobalto-aurífero King Tut. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la República Argentina: Anales N° 35 (pp. 633-635). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Schamaluk, I. B., y Curci, M. (1999). Concentraciones ferrotitaníferas de Cerro Cascabel y Cerro Rico, Sierra de Ancasti, Catamarca. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la República Argentina: Anales N° 35 (pp. 305-308). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Serquis, A. (2020). Pilas de combustible y electrolizadores de alta temperatura: Potenciales y desafíos en Argentina. Presentación en el taller virtual “Transición energética como oportunidad de vinculación tecnológica”, 23 de noviembre.
Steffen, W., Richardson, K., Rockström, J., Cornell, S. E., Fetzer, I., Bennett, E. M., … Sorlin, S. (2015). Planetary boundaries: Guiding human development on a changing planet. Science, 347(6223), 1259855-1259855.
Sticco, M., Scravaglieri, P., y Damiani, A. (2019). Estudio de los recursos hídricos y el impacto por explotación minera de litio. Cuenca Salinas Grandes y Laguna Guayatayoc - Provincia de Jujuy. Buenos Aires: FARN.
Such, A. T. (2018). Análisis de presupuestos exploratorios en Argentina. Buenos Aires: Subsecretaría de Desarrollo Minero.
Such, A. T., Toledo, E., Colón, H., Delbuono, V., y Agatiello, F. (2016). Mercado de uranio. Situación actual y perspectivas. Diciembre 2016. Informe especial. Buenos Aires: Dirección de Economía Minera, Secretaría de Minería de la Nación.
Svampa, M. (2013). «Consenso de los Commodities» y lenguajes de valoración en América Latina. Nueva Sociedad, 244, 30-46.
Telam (2017). Sólo 8,3% de los municipios cuenta con una planta de separación de residuos sólidos. 29 de mayo.
Tsoureas, N., Maron, L., Kilpatrick, A. F. R., Layfield, R. A., y Cloke, F. G. N. (2020). Ethene Activation and Catalytic Hydrogenation by a Low-Valent Uranium Pentalene Complex. Journal of the American Chemical Society, 142(1), 89-92.
USGS. (2020). Mineral Commodity Summaries 2020. Reston, Virginia: USGS.
Vásquez, R., y Salinas, F. (2019). Tecnologías del hidrógeno y perspectivas para Chile. 2da edición. Santiago, Chile: Ministerio de Energia y GiZ.
Wagner, L. (2008). La lucha contra la contaminación y el saqueo: De las movilizaciones en Mendoza a la unión de las reivindicaciones socioambientales en América Latina. História Unisinos, 12(3), 195-206.
Wagner, L., y Giraud, M. (2011). El proyecto minero Potasio Río Colorado: Conflicto socioambiental, impactos regionales y falta de integridad en la evaluación ambiental. En H. Alimonda (Ed.), La Naturaleza colonizada. Ecología política y minería en América Latina (pp. 257-284). Buenos Aires: CLACSO.
Zappettini, E. O. (1999a). Depósitos de fluorita del Distrito El Alto, Catamarca. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la República Argentina: Anales N° 35 (pp. 655-656). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Zappettini, E. O. (1999b). Depósitos de tierras raras y torio de la Puna y Cordillera Oriental, Jujuy y Salta. En E. O. Zappettini (Ed.), Recursos Minerales de la República Argentina: Anales N° 35 (pp. 979-985). Buenos Aires: Instituto de Geología y Recursos Minerales.
Zappettini, E. O. (1999c). Recursos minerales de la República Argentina. Buenos Aires, Argentina: Servicio Geológico Minero Argentino y Subsecretaría de Minería de la Nación.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2021 Diego Ignacio MurguiaAtribución-NoComercial 2.5 Argentina (CC BY-NC 2.5 AR)
Usted es libre de:
- Compartir - copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato
- Adaptar - remezclar, transformar y construir a partir del material
La licenciante no puede revocar estas libertades en tanto usted siga los términos de la licencia
Bajo los siguientes términos:
- Atribución - Usted debe dar crédito de manera adecuada, brindar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios. Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que usted o su uso tienen el apoyo de la licenciante.
- NoComercial - Usted no puede hacer uso del material con propósitos comerciales.
- No hay restricciones adicionales - No puede aplicar términos legales ni medidas tecnológicas que restrinjan legalmente a otras a hacer cualquier uso permitido por la licencia.
Avisos:
No tiene que cumplir con la licencia para elementos del material en el dominio público o cuando su uso esté permitido por una excepción o limitación aplicable.
No se dan garantías. La licencia podría no darle todos los permisos que necesita para el uso que tenga previsto. Por ejemplo, otros derechos como publicidad, privacidad, o derechos morales pueden limitar la forma en que utilice el material.
